原标题：【2023全国主流媒体德阳行】德阳市罗江区：“三个强化”助力“三无”小区治理提质增效

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四川新闻网-首屏新闻德阳8月16日讯（记者 游伍琼 摄影报道）“现在安了电梯真的方便多了，不用再像以前那样拎着一大堆东西还需要爬楼梯。”8月16日下午，“绿动地球 智造未来”2023全国主流媒体德阳行采访团走进德阳市罗江区纹江花园，家住该小区七单元六楼的孙大爷告诉记者，以前没电梯的时候，爬楼回一趟家需要歇息几次，现在电梯安装好了，可以实现一键上楼。

德阳市罗江区纹江花园小区加装电梯项目，与罗江区开展“三无”小区治理提质增效行动密切相关。近年来，罗江区紧盯城区“三无”小区治理薄弱环节，聚焦“三无”小区党组织建设、自治能力提升、服务保障优化，做实“三个强化”，打通小区治理“神经末梢”。

党建引领

加强小区治理统筹联动

罗江区纹江花园小区始建于上世纪90年代末期，其中60岁以上的居民超过小区总人口的60%，是典型的以老年人为主的老旧小区。随着年龄增长，行动不便的老年人面临着日益显著的“下楼难”问题，加装电梯成为该小区居民最翘首以盼的心愿。

“最开始提出修建电梯的时候，还是有部分居民表现出了担忧与不情愿。”纹江花园小区党支部书记严帮富告诉记者，纹江花园小区推行小区党组织书记、业委会主任“一肩挑”，为解决老百姓的顾虑，在前期电梯加装意愿排摸的基础上，纹江花园小区积极发挥党员示范带头作用，小区党支部、网格员等深入开展“敲门行动”，以“面对面”促膝长谈的方式，上门入户为居民讲解加装电梯的好处和意义，并针对居民提出的疑问和顾虑耐心解答。

为畅通与居民之间的联系，社区专门设立“加装电梯党员志愿者服务站”，社区“两委”成员和小区党员志愿者轮流值守，为居民提供政策解读、矛盾调处等服务，同时发动楼栋党员带头签订电梯增设同意书，参与小区亲戚、邻居宣传劝解，支持社区、小区党组织开展群众工作，最后实现小区居民对电梯加装赞成率100%。目前，罗江区纹江花园小区20个单元全部增设电梯。

强化自治

居民踊跃参与民主协商

在电梯加装的过程中，罗江区纹江花园小区坚持共商共议、事清民评，通过“全程”“全民”“全面”参与，居民踊跃参与民主协商，真正实现了“民事民提、民事民议、民事民决”。

电梯安装好后，又该如何进行管理呢？严帮富告诉记者，“小区针对电梯加装后楼道清洁、费用分摊等问题，按照实施方案同意率超三分之二方可实行的原则，推广电梯加装规划‘民提议’、共建共享‘民商议’、居民自治‘民决议’、社会力量‘同行动’的党建引领‘三民一同’机制，精准做到‘一户一策’，满足不同居民多样化需求。”

同时，小区通过积极引导居民参与新加装电梯检查验收、运行维护方案协商确定等，形成维护费及电费由加装公司管理、平均每户每月摊销等后期维护方式，有效解决电梯增设后没钱管、没人管、管不好的问题。

延伸服务

提升居民整体居住质量

在纹江花园小区的活动室里，环境干净整洁，十余名老年人聚在一起，有的在下象棋，有的在闲聊，眼前这温暖祥和的一幕，也同样要归功于纹江花园小区加装电梯项目。该项目的施行不仅为小区老年人出行提供了便利，社区还结合加装电梯工作，利用小区闲置资源，实施了小区楼道美化、活动室打造、服务驿站建设等微治理微更新项目，极大地改善了小区居民生活环境，提升了居民幸福感获得感。

为充分提高小区居民的生活质量，近年来，罗江区在小区改造工程、老幼建设上，加大资金投入，按照“一小区一策”原则，建立了“三无”小区改造信息库。“目前全区已量身打造改造方案20余套，已完成改造13个，推动安装电梯25部。”据罗江区城乡基层治理促进中心相关负责人介绍，近年来，罗江区还结合全区小区评星定级工程，采取以奖促小区治理能力提升的方式，推动各社区党组织指导小区党组织、自管会对标对表标准要求，深入提高小区基础建设水平，切实激发小区自治活力。目前，已认定星级小区28个，发放资金36余万元。

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